Станьте участником команды «Рублева»

Главная / Новости / В Госдуму внесли законопроект об условиях труда в религиозных организациях

В Госдуму внесли законопроект об условиях труда в религиозных организациях

В Госдуму внесли законопроект об условиях труда в религиозных организациях
А+
Распечатать
Фото: Патриархия.ru

В Госдуму внесли законопроект, который освободит священнослужителей от обязанности исполнять требования закона «О специальной оценке условий труда» в части соблюдения требований освещенности, температурного режима и других нормативов на рабочем месте, сообщает «Коммерсантъ».

По инициативе Русской православной церкви действующее трудовое законодательство предложили изменить «в целях более полной защиты конституционных прав и законных интересов религиозных организаций».

В настоящее время священнослужителей штрафуют за уклонение от проведения аттестации рабочих мест клириков и религиозного персонала.

Поправки к ст. 3 закона «О специальной оценке условий труда» внесли в Госдуму депутаты Ярослав Нилов (ЛДПР) и Ольга Тимофеева («Единая Россия»).

«Работнику на производстве положено определенное количество квадратных метров, определенный уровень освещения, температура. А служители религиозных культов могут, например, служить только при свече», ― цитирует издание Я. Нилова.

С инициативой корректировки законодательства в Госдуму обратились представители Русской православной церкви.

По мнению руководителя юридической службы Московской патриархии игумении Ксении (Чернеги), оценка условий служения клириков и религиозного персонала, то есть алтарников, певчих, пономарей, не может регулироваться законодательством и осуществляться сторонними организациями.

«Наша инициатива связана с попытками трудовых инспекций привлекать религиозные общины к административной ответственности — штрафу в размере 80 тысяч рублей — за уклонение от проведения аттестации рабочих мест клириков и религиозного персонала», ― приводит ее слова «Коммерсантъ».

Руководитель юридической службы Московской патриархии игумения Ксения (Чернега)

Фото: С. Власов, Патриархия.ru Она добавила, что храмы и алтари не являются рабочим местом, а представляют собой место молитвы и служения: «Говорить об условиях труда в Церкви не всегда можно. Если мы возьмем категорию священнослужителей, образующих клир прихода, монастыря или подворья, то они служат, а не трудятся в этой религиозной организации. А условия их служения определяются внутренними установлениями и правилами той или иной конфессии. В разных религиозных организациях и конфессиях установлены свои правила служения клириков. Скажем, в Русской православной церкви такие требования установлены богослужебным и экономическим уставами Церкви и другими внутренними документами. В других церквях и конфессиях свои наборы правил».

По словам игумении Ксении, профессии «священнослужитель, священник» нет в профессиональном квалификационном справочнике, а если вдруг возникает какой-то трудовой конфликт, то чаще всего он разрешается про внутренним правилам. Кто-то обращается в суд, но суд обычно не рассматривает такие дела, как раз исходя из того, что «священнослужитель» ― это не профессия, а именно служение.

Авторы поправок напоминают о конституционном принципе отделения Церкви от государства: применение упомянутых норм трудового законодательства «в отношении священнослужителей и других работников, чьи обязанности имеют богослужебный характер, будет вмешательством государства в деятельность религиозной организации, а потому недопустимо».

«Кроме того, стандартизировать условия труда в религиозных организациях не представляется возможным ввиду конфессиональных различий и закрытости культовых территорий», — цитирует издание пояснительную записку.

Игумения Ксения напомнила, что аттестацию рабочих мест все организации должны были пройти с 1 января 2014 года. При этом уже четыре года назад работодателей начали штрафовать за уклонение от ее проведения. Для религиозных организаций срок проведения аттестации установлен до конца 2018 года письмом Минтруда, изданным по инициативе Русской православной церкви. Поскольку это письмо не является нормативным актом, трудовые инспекции и органы прокуратуры уже начали штрафовать религиозные организации за уклонение от проведения аттестации.

По словам юриста, большинство храмов построили в дореволюционный период и изменить условия их освещенности проблематично, «в том числе ввиду определенных требований к облику и внутреннему убранству, установленных законодательством об охране объектов культурного наследия».

Она отметила, что должности священнослужителей и религиозного персонала отсутствуют в едином квалификационном справочнике должностей рабочих и служащих, поэтому «разработка и контроль за соблюдением требований к условиям служения клириков и религиозного персонала составляют прерогативу религиозных организаций».

Мнение религиозных представителей

Управляющий делами Российского объединенного союза христиан веры евангельской (пятидесятников) епископ Константин Бендас подтвердил изданию, что со специальной оценкой условий труда церкви пятидесятников уже столкнулись в ряде регионов.

«Мы с пониманием относимся к определенным требованиям к человеку, работающему за станком, компьютером, за рулем автомобиля. Но когда государство пытается наложить требования на проповедующего с алтаря, это уже абсурд», ― приводит «Коммерсантъ» его слова.

Епископ Константин добавил, что в последнее время участились попытки государства «контролировать и регламентировать деятельность церкви и даже просто жизнь верующего, религиозного человека».

Вице-президент Конгресса еврейских религиозных организаций и объединений России раввин Зиновий Коган поддержал поправки: «Как говорится, кесарю — кесарево, а Богу — Богово. Мы же не проверяем квалификацию космонавтов, врачей, мы понимаем, что это не наша прерогатива. Почему государство, в свою очередь, должно вмешиваться во внутреннее устройство религиозных организаций?»

«Считаем поправки обоснованными и приветствуем их скорейшее принятие», — цитирует издание первого заместителя председателя Совета муфтиев России Рушана Аббясова.

Первый зампред Совета муфтиев России Рушан Аббясов

Фото: Минобороны России (CC by 4.0)По мнению руководителя Центра по изучению проблем религии и общества Института Европы РАН Романа Лункина, применение действующих норм трудового законодательства «может вызвать конфликтные ситуации, даже оскорбить чувства верующих и нарушить их свободу совести»: «В этом отношении законопроект представляется своевременным, и его логика соответствует принципам свободы совести».

«В первую очередь мы регулируем взаимоотношения в нашей религиозной организации своим основным документом, который называется устав. Мы также принимаем внутренние документы, которые рассказывают о функциональных обязанностях священнослужителей», ― сказал «Российской газете» первый заместитель председателя Совета муфтиев России и Духовного управления мусульман РФ, руководитель аппарата Совета муфтиев России Рушан Аббясов.

Он подчеркнул, что совет муфтиев Росси считает эту законодательную инициативу правильной, потому что в религиозных организациях есть своя специфика труда: «Потому что все-таки это не профессиональный труд с регламентом работы, а богослужение. Тут ответственность служения, а не рабочий функционал».

В Министерстве труда «Коммерсанту» сообщили, что законодательство «не устанавливает отдельные требования для проведения специальной оценки условий труда в религиозных организациях, соответственно, процедура спецоценки проводится на общих основаниях при наличии трудовых отношений».

Законопроект внесли в парламент несколько дней назад. 

«Мы с экспертами планируем посмотреть, все ли категории работников церкви должны быть выведены из-под требований о специальной оценке труда, или это требуется только для части работников», — сообщила изданию зампред Госдумы Ольга Тимофеева.


20 января 2017
​Священникам могут запретить совмещать служение с работой врачом, актером и госслужащим
23 июня 2016
В Белоруссии можно будет не проходить военную службу из-за религиозных убеждений
20 января 2016
​Попрошайничество в Москве могут запретить везде, кроме территорий храмов и мечетей
Последние новости
Новости по теме
20
Чтв
2020